Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa utworzono z potrzeby zapewnienia wsparcia działaniom i projektom służącym podnoszeniu konkurencyjności polskiego rolnictwa zarówno w kraju, jak i za granicą. Tak zrodził się pomysł stworzenia nowej instytucji, która będzie wspierać rolników i producentów oraz zajmować się rozwojem rolnictwa w kraju. Ponieważ część zadań umiejscowiona jest w istniejących agencjach rolnych, postanowiono na ich bazie stworzyć nową instytucję rozwojową. Aby uporządkować zakres zadań i stworzyć czytelny dla beneficjentów system wsparcia i pomocy, nastąpi podział ich aktywności na te związane z płatnościami i na te z rozwojem. Działania związane z realizacją płatności, w zakresie środków finansowych UE, przejmuje Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Zadania dotyczące wsparcia i rozwoju, czyli te, które dotychczas skupione były w Agencji Rynku Rolnego oraz Agencji Nieruchomości Rolnych, znajdą się w Krajowym Ośrodku Wsparcia Rolnictwa. W ustawie z dnia 10 lutego 2017 r. (Dz. U. 2017 poz. 623) opisano zakres zadań KOWR. Do najważniejszych z nich należą: gospodarowanie nieruchomościami Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa (dzierżawa, sprzedaż), propagowanie możliwości inwestycyjnych na gruntach Zasobu, promocja produktów rolno-spożywczych zarówno w Polsce, jak i na świecie, wsparcie producentów na istniejących rynkach zbytu i otwieranie nowych (UE i kraje trzecie), nadzór nad Spółkami Skarbu Państwa (m.in. roślinnymi i zwierzęcymi), rozwój innowacyjności w sektorze rolno-spożywczym, podnoszenie świadomości producentów oraz rolników w zakresie promocji ich produktów.
Zadania KOWR zostały uporządkowane według czterech kluczowych kompetencji:
1. ZASÓB, czyli gospodarowanie gruntami i nieruchomościami, polegające na tworzeniu warunków sprzyjających racjonalnemu wykorzystaniu Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa,
2. PROMOCJA, czyli prowadzenie działań informacyjnych i promocyjnych w kraju i za granicą; dotyczy to także wspierania i budowania relacji pomiędzy rządami wybranych państw, na których rynki skierowany, prowadzony i planowany jest eksport,
3. WIEDZA, czyli wspieranie beneficjentów w zakresie rozwoju ich działalności, polegające na informowaniu o nowych trendach i tendencjach w rolnictwie, jak również o możliwościach uzyskania wsparcia,
4. ANALIZA, czyli prowadzenie badań, analiz i działań kształtujących politykę rolną służącą podnoszeniu konkurencyjności polskiego rolnictwa zarówno w kraju, jak i za granicą. KOWR to nowoczesna państwowa instytucja, która powstała jako odpowiedź na zmieniające się trendy w rolnictwie. Ma być ona najbardziej zaufanym partnerem sektora rolnego i rozwijać rynek polskiego rolnictwa w kraju oraz budować jego konkurencyjność na świecie.
CO BĘDZIE MOŻNA ZAŁATWIĆ W KOWR?
W KOWR MOŻNA:
1. wydzierżawić lub kupić ziemię rolną na powiększenie lub utworzenie gospodarstwa rodzinnego;
2. nabyć grunty inwestycyjne oraz nieruchomości zabytkowe;
3. uzyskać decyzje administracyjne dotyczące obrotu gruntami rolnymi;
4. otrzymać nieodpłatnie grunty na realizację zadań własnych przez samorządy lokalne;
5. uzyskać bezzwrotną pomoc finansową na utrzymanie infrastruktury na terenach wiejskich;
6. otrzymać informacje i kupić w spółkach nadzorowanych przez KOWR wysokiej jakości kwalifikowany materiał siewny odmian wytworzonych w kraju;
7. otrzymać informacje i kupić w spółkach nadzorowanych przez KOWR materiał genetyczny zwierząt gospodarskich wyhodowany w oparciu o programy doskonalenia poszczególnych gatunków;
8. uzyskać dopłaty do prywatnego przechowywania masła, odtłuszczonego mleka w proszku, wieprzowiny po uruchomieniu mechanizmów przez Komisję Europejską;
9. dokonać sprzedaży zbóż, masła i odtłuszczonego mleka w proszku w ramach interwencji po uruchomieniu mechanizmów przez Komisję Europejską;
10. pozyskać środki finansowe pozwalające przedsiębiorcom skuteczniej konkurować na rynku światowym w zakresie produktów rolnych;
11. przystąpić do programów szkolnych mających na celu dostarczanie owoców i warzyw oraz mleka i przetworów mlecznych do placówek oświatowych;
12. otrzymać wsparcie celem poprawy jakości miodu oraz warunków w sektorze pszczelarskim,
13. załatwić sprawy związane z Funduszami Promocji Produktów Rolno-Spożywczych oraz dopłatami z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowalny;
14. otrzymać pozwolenia na przywóz/ wywóz towarów rolno-spożywczych w handlu z krajami trzecimi;
15. uzyskać wpis do ewidencji producentów i przedsiębiorców wyrabiających wino gronowe z winogron pozyskanych z upraw winorośli położonych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz do Rejestru Pierwszych Podmiotów Skupujących surowe mleko krowie;
16. złożyć informacje o ilości skupionego surowego mleka krowiego;
17. uzyskać informację na temat prognozowanych cen rynkowych podstawowych produktów rolno żywnościowych oraz sytuacji na tym rynku;
18. przystąpić do realizacji poddziałań PROW 2014-2020: „Wsparcie na przystępowanie do systemów jakości" oraz „Wsparcie działań informacyjnych i promocyjnych realizowanych przez grupy producentów na rynku wewnętrznym";
19. nawiązać współpracę handlową w sektorze rolno-spożywczym z zagranicą.
DOBRE ZMIANY W ROLNICTWIE
Krzysztof JURGIEL, Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Panie Ministrze, po co te zmiany?
Zmiany w rolnictwie są niezbędnym elementem reformy państwa, której podjął się rząd PiS. Już jutro rozpocznie działalność Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa. To kolejna dobra zmiana w kierunku sprawniejszej administracji. Poprzednicy zapowiadali reformę w 2008 roku, ale jej nie wykonali. Przed objęciem rządów przez PiS administracja obsługująca rolnictwo była źle zorganizowana, panował chaos, a rolnik nie miał wsparcia. Dlatego te zmiany były nieuniknione.
Czyli ta zmiana jest potrzebna?
Budujemy silny ośrodek wsparcia dla polskiego rolnictwa. KOWR będzie działał i służył na rzecz rolnika i polskiej wsi. Likwidując dwie agencje tworzymy KOWR, co będzie zauważalną zmianą w sektorze rolnym, a zarazem wypełnieniem obietnic wyborczych złożonych rolnikom. Ten skomplikowany proces łączenia dwóch agencji rolnych, który był przeprowadzony w bardzo krótkim czasie, jutro zostanie zakończony.
Czy KOWR ułatwi życie rolnikowi?
Rolnik po wsparcie finansowe uda się do ARiMR, a po pomoc na kolejnych etapach swojej aktywności rolniczej do KOWR. Nowa instytucja ułatwi mu dostęp do zakupu lub dzierżawy ziemi oraz pomoże w zdobywaniu nowych rynków. Dzięki temu polskie produkty będą konkurencyjne nie tylko na rodzimym rynku, ale również poza granicami kraju. KOWR pomoże rolnikowi w promocji, zapewni dostęp do informacji, będzie platformą łączącą producentów rolnych i kontrahentów. A jak wiemy kluczem do postępu w każdej dziedzinie, także w rolnictwie, jest innowacja. To ona ma sprawić, że polskie rolnictwo będzie znało tendencje, trendy i będzie zdobywać nowe rynki zbytu.
A co z biurokracją?
Ograniczymy biurokrację, zmniejszymy liczbę dokumentów oraz uprościmy procedury. Nastąpi poprawa jakości obsługi beneficjentów. Te dobre zmiany przyśpieszą realizację zadań. Powstanie KOWR nie tylko usprawni administrację, ale również wprowadzi oszczędności. Lokalizacje nowej instytucji będą „w zasięgu ręki" beneficjentów, ponieważ oprócz oddziałów terenowych, będą również filie i sekcje zamiejscowe.
Panie Ministrze, w kilku słowach, czym będzie zajmował się KOWR?
Podstawowe zadania to kształtowanie ustroju rolnego, gospodarowanie mieniem rolnym Skarbu Państwa, w tym nadzór właścicielski nad siedemdziesięcioma spółkami SP. Ponadto będzie realizował program rozwoju rynków rolnych, zadania związane z promocją gospodarczą, odnawialnymi źródłami energii, urządzaniem rolnej przestrzeni produkcyjnej oraz wdrażaniem innowacji w rolnictwie. Panie Ministrze, dziękuję za rozmowę.
LOKALIZACJE KOWR
• Centrala Warszawa
ul. Karolkowa 30
01-207 Warszawa
• OT Białystok
ul. Kombatantów 4
15-102 Białystok
Filie/Sekcje Zamiejscowe
• ul. Sportowa 22, 16-400 Suwałki
• ul. Białowieska 109b/12, 17-100 Bielsk Podlaski
• ul. Projektowana 34, 16-050 Michałowo
• OT Bydgoszcz
ul. Hetmańska 38
85-039 Bydgoszcz
Filie/Sekcje Zamiejscowe
• ul. Osiedlowa 11, Kusowo, 86-022 Dobrcz
• Lubostroń, 89-210 Łabiszyn
• ul. Toruńska 10, 87-148 Łysomice
• OT Gorzów Wlkp.
ul. Walczaka 25
66-400 Gorzów Wlkp.
Filie/Sekcje Zamiejscowe
• ul. Lwowska 25, 65-225 Zielona Góra
• ul. Reymonta 11, 66-300 Międzyrzecz
• ul. Gorzowska 62, 66-432 Baczyna
• ul. 3-go Maja 24, 69-220 Ośno Lubuskie
• ul. 3-go Maja 3, 68-300 Lubsko
• Popęszyce 9b, 67-300 Nowe Miasteczko
• OT Kielce
ul. Piaskowa 18
25-323 Kielce
Filie/Sekcje Zamiejscowe
• Pl. Obrońców Pokoju 21, 27-500 Opatów
• OT Koszalin*
ul. Partyzantów 15a
75-411 Koszalin
Filie/Sekcje Zamiejscowe
• ul. Pileckiego 8, 78-400 Szczecinek
• ul. Marynarska 9, 78-500 Drawsko Pomorskie
• ul. Kołobrzeska 36, 78-300 Świdwin
• ul. Matejki 10, 78-100 Kołobrzeg
• ul. Lipowa 4, 76-100 Sławno
• ul. Reymonta 8, 78-200 Białogard
• ul. Dąbrowskiego 6, 78-600 Wałcz
* POWIATY: białogardzki, drawski, kołobrzeski, Koszalin – miasto na prawach powiatu, koszaliński, sławieński, szczecinecki i świdwiński w województwie zachodniopomorskim
• OT Kraków
ul. Mogilska 104
31-546 Kraków
Filie/Sekcje Zamiejscowe
• ul. Dąbrowskiego 8, 33-100 Tarnów
• OT Lublin
ul. Karłowicza 4
20-027 Lublin
Filie/Sekcje Zamiejscowe
• ul. Brzeska 41, 21-500 Biała Podlaska
• ul. Wiosenna 4, Pokrówka, 22-100 Chełm
• Andrzejów Osada 2, 22-234 Urszulin
• ul. Parkowa 3, 22-540 Dołhobyczów
• ul. Osiedlowa 5, Michalów, 22-448 Sułów
• OT Łódź
ul. Północna 27/29
91-420 Łódź
• OT Mikołów
ul. Miarki 18
43-190 Mikołów
Filie/Sekcje Zamiejscowe
• Rynek 20, 46-300 Olesno/ul. Wyszyńskiego 70/126,
42-200 Częstochowa (od 01.01.2018 r.)
• OT Olsztyn
ul. Głowackiego 6
10-448 Olsztyn
Filie/Sekcje Zamiejscowe
• ul. Dworcowa 13, 14-300 Morąg
• ul. Ornecka 6, 11-100 Lidzbark Warmiński
• ul. Wojska Polskiego 41 A, 11-430 Korsze
• ul. Grota-Roweckiego 2, 11-200 Bartoszyce
• ul. Curie-Skłodowskiej 35, 13-200 Działdowo
• Kamionek 25, 11-100 Szczytno
• Al. Grunwaldzka 2, 82-300 Elbląg
• Grabin 17, 14-106 Szyldak
• ul. Zamkowa 8, 19-300 Ełk
• ul. Os. Lesk 20, 19-400 Olecko
• Bystry 6A, 11-500 Giżycko
• OT Opole
ul. 1-go Maja 6
45-068 Opole
• OT Poznań
ul. Fredry 12
61-701 Poznań
Filie/Sekcje Zamiejscowe
• Przygodzice-Pardalin 1A, 63-421 Przygodzice
• ul. Główna 21, Stare Bojanowo, 64-030 Śmigiel
• ul. Motylewska 7, 64-920 Piła
• ul. Gospodarcza 7, 62-510 Konin "Maliniec"
• OT Pruszcz Gdański
ul. Powstańców Warszawy 28
83-000 Pruszcz Gdański
Filie/Sekcje Zamiejscowe
• ul. Zakładowa 4, 77-100 Bytów
• ul. Wołyńska 19, 82-200 Malbork
• ul. Starogardzka 11, 83-250 Skarszewy
• Al. 3-go Maja 44, 76-200 Słupsk
•OT Rzeszów
ul. Asnyka 7
35-001 Rzeszów
Filie/Sekcje Zamiejscowe
• ul. Borelowskiego 7, 37-700 Przemyśl
• ul. Mickiewicza 45, 37-600 Lubaczów
• Trzebownisko 616A/10, 36-001 Trzebownisko
• ul. Bieszczadzka 1, 38-400 Krosno
• OT Szczecin*
ul. Matejki 6B
71-615 Szczecin
Filie/Sekcje Zamiejscowe
• ul. Piłsudskiego 18, 72-300 Gryfice
• ul. Górna 3, 72-200 Nowogard
• ul. Warszawska 95, 74-200 Pyrzyce
• ul. Czarnieckiego 16, 73-110 Stargard
• ul. Srebrna 22, 73-210 Recz
* POWIATY: choszczeński, goleniowski, gryficki, gryfiński, kamieński, łobeski, myśliborski, policki, pyrzycki, stargardzki, Szczecin – miasto na prawach powiatu i Świnoujście – miasto na prawach powiatu.
• OT Warszawa
Plac Bankowy 2
00-095 Warszawa
Filie/Sekcje Zamiejscowe
• Al. Prymasa Tysiąclecia 60/62, 01-424 Warszawa
• ul. Mickiewicza 36, 06-408 Krasne
• ul. Sportowa 2, 26-900 Kozienice
• OT Wrocław
ul. Mińska 60
54-610 Wrocław
Filie/Sekcje Zamiejscowe
• Rakowice Wielkie 15, 59-600 Lwówek Śląski
• ul. Jaworzyńska 199, 59-220 Legnica
• ul. Kliczkowska 28, 58-100 Świdnica
• ul. Kunickiego 2, 54-616 Wrocław