PiS nie chce domniemania niewinności podatnika. Zablokowali zmiany w Sejmie

Sejm debatuje nad pakietem deregulacyjnym

W Sejmie trwają intensywne prace nad pakietem deregulacyjnym, który obejmuje szereg zmian w kluczowych ustawach podatkowych, w tym w ustawach o PIT, CIT oraz podatku od spadków i darowizn. Celem pakietu jest uproszczenie przepisów i zmniejszenie obciążeń biurokratycznych dla przedsiębiorców i obywateli.

Najwięcej kontrowersji wzbudza rządowy projekt nowelizacji ordynacji podatkowej, który zakłada wprowadzenie zasady domniemania niewinności podatnika. Prawo i Sprawiedliwość (PiS) domaga się odrzucenia tego projektu, argumentując to zawartymi w nim odstępstwami od stosowania tej zasady, co w efekcie komplikuje przepisy. Wniosek o odrzucenie projektu ma być głosowany pod koniec trwającego posiedzenia Sejmu, czyli w środę. Projekt wprowadza zasadę domniemania niewinności w postępowaniu podatkowym, które jest rozpoczynane z urzędu.

Domniemanie niewinności podatnika – na czym polega zmiana?

Zgodnie z projektem, niedające się usunąć wątpliwości dotyczące stanu faktycznego miałyby być rozstrzygane na korzyść podatnika. Chodzi o sytuacje, w których urząd skarbowy nie ma pewności, jakie były rzeczywiste okoliczności zdarzenia. Po zmianie prawa, to urząd skarbowy będzie musiał udowadniać winę podatnika.

Według PiS, powodem złożenia wniosku o odrzucenie są zawarte w projekcie odstępstwa od stosowania zasady domniemania niewinności, co komplikuje przepisy. Partia uważa, że projekt w obecnym kształcie nie przyniesie oczekiwanych korzyści i może prowadzić do niejasności interpretacyjnych.

Dwa kolejne projekty trafiły do komisji

Oprócz nowelizacji ordynacji podatkowej, do komisji ds. deregulacji oraz finansów publicznych trafiły dwa kolejne projekty. Nowelizacja ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (PIT) oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (CIT) ma na celu usunięcie obowiązku składania na podstawie ustawy o CIT corocznej informacji o wspólnikach spółki jawnej, jeśli skład wspólników się nie zmienił. Uchylona ma być sankcja utraty przez podatkową grupę kapitałową statusu podatnika CIT w przypadku dokonywania transakcji kontrolowanych z podmiotami powiązanymi spoza grupy na warunkach nierynkowych.Poza tym w obu nowelizowanych ustawach ma zostać wprowadzony mechanizm umożliwiający "określenie kwoty podatku do zapłaty w związku z uchyloną decyzją o wsparciu lub cofniętym zezwoleniem, w przypadku gdy podatnik posiada więcej niż jedną decyzję o wsparciu lub więcej niż jedno zezwolenie".

Zmiany w ustawie o podatku od spadków i darowizn

Z kolei projekt zmian w ustawie o podatku od spadków i darowizn przewiduje ograniczenie obowiązków biurokratycznych w sytuacji, kiedy przed notariuszem zawierana jest umowa zbycia lub obciążenia rzeczy lub praw majątkowych, które sprzedający uzyskał w nieodpłatny sposób, np. w ramach spadku.

Obecnie, aby taka umowa mogła zostać sporządzona, zbywający musi przedstawić zaświadczenie od fiskusa, że nabycie jest zwolnione od podatku, że należny podatek został zapłacony albo że zobowiązanie podatkowe wygasło wskutek przedawnienia. W projekcie rezygnuje się z obowiązku zdobycia takiego zaświadczenia, jeśli zbywający wszedł w posiadanie majątku w formie aktu notarialnego.

Zgodnie z projektem nie będzie obowiązku uzyskiwania zaświadczenia z urzędu skarbowego, jeśli zbycie dotyczyć będzie majątku otrzymanego od najbliższych członków rodziny, jako że takie nabycie jest zwolnione z podatku od spadków i darowizn. Warunkiem tego zwolnienia jest zgłoszenie jego nabycia w formie darowizny właściwemu naczelnikowi urzędu skarbowego w terminie 6 miesięcy od dnia powstania obowiązku podatkowego lub - w przypadku dziedziczenia - od dnia uprawomocnienia się orzeczenia sądu stwierdzającego nabycie spadku oraz udokumentowania otrzymania środków pieniężnych w określonych ustawą przypadkach.

Poza tym w projekcie nowelizacji ustawy o podatku od spadków i darowizn ministerstwo finansów proponuje przyjęcie przepisów, które umożliwią całościowe oszacowanie wartości renty ustanowionej prywatnie. Pozwoli to na jednorazowe złożenie deklaracji podatkowych przez darczyńcę i obdarowanego, a także jednokrotne opłacenie podatku. Obecnie obie strony składają takie deklaracje przy każdej wypłacie renty, a więc praktycznie co miesiąc.